На основу члана 16. Закона о концесијама („Службени гласник Републике Српске“, бр. 59/13, 16/18, 70/20 и 111/21), члана 76. став 2. Закона о републичкој управи („Службени гласник Републике Српске“, бр. 115/18, 111/21 и 15/22) и Одлуке о покретању поступка додјеле концесије за коришћење јавног водног добра за потребе рибњака на подручју општине Шипово, ПЈ рибогојилиште „Волари III“, („Службени гласник Републике Српске“ број 95/25), Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде р а с п и с у ј е

ЈАВНИ ПОЗИВ

ЗА ПРИКУПЉАЊЕ ПОНУДА ЗА ДОДЈЕЛУ КОНЦЕСИЈE

1. ПРЕДМЕТ КОНЦЕСИЈЕ

Предмет концесије је коришћење јавног водног добра за потребе рибњака на подручју општине Шипово, ПЈ рибогојилиште „Волари III“, односно воде и водног земљишта ријеке Воларице.

Локација изворишта је ЛН 148/0 и 234/3, КО Волари, општина Шипово.

2. ОПИС ПРОЈЕКТА

Концесија за коришћење јавног водног добра биће додијељена у сврху рибњака на територији општине Шипово. Рибогојилиште Волари III са пратећим садржајима, смјештен је на ријеци Воларици, од које се вода до рибњака транспортује армиранобетонским каналом из локалног сеоског водовода, а у сврху узгоја пастрмке намијењене за конзум и прераду.

Процјењена вриједност инвестиције је 253.000,00 КМ.

3. ДЕФИНИЦИЈА ЕКОНОМСКИХ, ПРАВНИХ УСЛОВА И ЗАХТЈЕВА КОЈИ СЕ ОДНОСЕ НА ПРОЈЕКАТ

Дефиниције економских, правних услова и захтјева који се односе на пројекат садржани су у тендерској документацији, Закону о водама („Службени гласник Републике Српске“, бр. 50/06, 92/09, 121/12и 74/17), Закону о концесијама („Службени гласник Републике Српске“, бр. 59/13, 16/18, 70/20 и 111/21) и другим подзаконским актима у овој области, а биће дефинисани студијом понуђача.

4. СТУДИЈА ОПРАВДАНОСТИ ДОДЈЕЛЕ КОНЦЕСИЈЕ

Понуђач је дужан да уз понуду достави Студију оправданости додјеле концесије са елементима процјене заштите животне средине, израђену од стране привредног друштва или другог правног лица  које испуњава услове за израду техничке документације.

5. ПРИНЦИПИ И МЕТОДЕ ЗА ИЗРАЧУНАВАЊЕ И ИЗНОС КОНЦЕСИОНЕ НАКНАДЕ

Концесиона накнада за коришћење воде је утврђена на основу утврђеног мјерења потрошње воде и важећег Правилника о критеријумима за одређивање висине концесионе накнаде и висине банкарске гаранције за коришћење пољопривредног земљишта и јавног водног добра.

5.1. Износ концесионе накнаде

У складу са чланом 30к став (2) тачка б) Закона о концесијама, концесиона накнада за коришћење воде и водног земљишта за производњу рибе и обављање других привредних дјелатности износи 2,2% укупног годишњег прихода оствареног коришћењем предметне концесије, што, на основу Студије економске оправданости, износи 3.410 КМ.

У складу са чланом 10. Правилника о критеријумима за одређивање висине концесионе накнаде и висине банкарске гаранције за коришћење пољопривредног земљишта и јавног водно добра („Службени гласник Репулбике Српске“ број 101/14) једнократна концесиона накнада за коришћење јавног водног добра обрачунава се у износу од 0,5 % од вриједности инвестиције и износи 1.265,00 КМ.

Износ једнократне накнаде за право коришћења и износ годишње концесионе накнаде за коришћење концесионог добра биће понуђен од стране понуђача у понуди, с тим што ови износи не могу бити мањи од износа утврђених у претходним ставовима.

6. ОПИС СРЕДСТАВА И ИМОВИНЕ КОЈА СЕ ДАЈЕ НА РАСПОЛАГАЊЕ КОНЦЕСИОНАРУ

Концесија за коришћење јавног водног добра за потребе рибњака на подручју општине Шипово, ПЈ рибогојилиште „Волари III“, подразумијева коришћење из тачке 1. овог јавног позива у сврху изградње рибогојилишта, а у складу са уговором о концесији.

7. ПРАВО УЧЕШЋА НА ЈАВНОМ ПОЗИВУ

Право учешћа на јавном позиву имају сва домаћа или страна правна лица или физичка лица или конзорцијум два или више уговором повезаних правних лица, која испуњавају услове из тендерске документације и овог позива, a која су откупила тендерску документацију.

7.1. Општи услови за учешће на Јавном позиву

• Право учешћа на Јавном позиву имају домаћа или страна правна или физичка лица или конзорцијум два или више уговором повезаних правних лица (у даљем тексту: Понуђачи).
• Када је подносилац иницијативе конзорцијум, чланови конзорцијума ће овластити једног члана који ће представљати конзорцијум у поступку додјеле концесије.
• Понуђач може доставити само једну понуду било самостално или као члан конзорцијума.
• Понуду на Јавни позив за додјелу концесије, сагласно члану 19. Закона о концесијама, не може доставити:
  • понуђач над којим је покренут поступак стечаја или ликвидације,
  • понуђач или са њим повезани привредни субјекти са којим је раскинут уговор о концесији кривицом концесионара,
  • понуђач који је оглашен одговорним за кривично дјело у вршењу регистроване дјелатности,
  • понуђач који има неизмирене пореске обавезе, у складу са одговарајућим прописима и
  • понуђач који је уступио концесију трећем лицу или финансијској организацији.
• Размјена информација између Министарства и заинтересованих понуђача, након преузимања Документације за јавно надметање, обављаће се у писаној форми путем поште, факса или електронски.
• Захтјеви за додатним информацијама и давање обавјештења могу се доставити најкасније 10 дана прије крајњег рока за достављање понуда.

8. ГАРАНЦИЈА НА ИМЕ ОБЕЗБЈЕЂЕЊА ПОНУДЕ – ДЕПОЗИТ

Обавезан услов за учешће у поступку додјеле концесије је достава гаранције на име обезбјеђења понуде у износу од једне једнократне концесионе накнаде и обезбјеђује се у виду новчаног депозита, са роком важења до правоснажности рјешења о избору најповољнијег понуђача и додјели концесије. Депозит се уплаћује на Јединствени рачун трезора број: 562-099-000013-02-80; сврха уплате: уплата депозита за обезбјеђење понуде (уплата се односи на Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде).

8.1. Услови, рок и начин враћања гаранције – депозита

Понуђачу који буде изабран за концесионара депозит се урачунава у једнократну концесиону накнаду. Депозит се враћа понуђачу који не буде изабран у року од 30 дана од дана правоснажности рјешења о избору најповољнијег понуђача и додјели концесије или понуђачу чија понуда није благовремено достављена у року од 15 дана од дана када Комисија за концесије Републике Српске констатује ту чињеницу. Депозит неће бити враћен понуђачу ако: а) понуђач повуче понуду након истека рока за достављањe понуда и б) изабрани понуђач: – не испоштује неки од услова који је потребно испунити прије потписивања уговора о концесији и – одустане од закључивања уговора о концесији.“ (уплата се односи на Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде).

9. ВРИЈЕМЕ ТРАЈАЊА КОНЦЕСИЈЕ

Концесија из тачке 1. овог јавног позива додјељује се на период до 30 година, рачунајући од дана закључивања уговора о концесији.

У рок концесије укључиће се вријеме потребно за обављање припремних радњи и обезбјеђење инвестиција.

10. СПИСАК ПОТРЕБНИХ ДОЗВОЛА И ОДОБРЕЊА ИЛИ ДРУГИХ ОВЛАШЋЕЊА

10.1.  Документација

Уз понуду понуђач је дужан доставити сљедећу документацију:

• овјерена копија рјешење о упису у судски или други одговарајући регистар,
• доказ надлежног органа да над понуђачем није покренут поступак стечаја или поступак ликвидације,
• изјаву понуђача, потписану и овјерену код надлежног органа, којом доказује да са њим или његовим повезаним лицем није раскинут уговор о концесији кривицом концесионара,
• увјерење надлежног суда сједишта понуђача којим се доказује да понуђач није правоснажном пресудом осуђен за кривично дјело у вршењу регистроване дјелатности,
• биланс стања и биланса успјеха за претходне три године пословања, а у случају да је ријеч о новооснованом предузећу, потребна је потврда надлежног органа,
• увјерење о регистрацији пореског обвезника и обвезника пореза на додату вриједност,
• увјерење надлежног пореског органа или другог надлежног органа земље сједишта понуђача којим доказује да је испунио обавезе по основу пореза (директни и индиректни) у складу са важећим прописима,
• изјаву понуђача потписану и овјерену код надлежног органа да није уступио концесију трећем лицу или финансијској организацији,
• доказ да су обезбијеђена финансијска средства за реализацију пројекта, или изјава одговарајуће финансијске организације да ће пратити понуђача у финансирању предмета концесије,
• увјерење о солвентности понуђача издато од стране банке, односно потврда да у посљедњих 12 мјесеци понуђач није био блокиран, рачунајући од дана објављивања јавног позива у Службеним гласнику Републике Српске,
• доказ о уплати новчаног депозита на име обезбјеђења понуде,
• изјаву о прихватању документације за јавно надметање,
• изјаву понуђача да преузима обавезу оснивања привредног друштва за обављање концесионе дјелатности, ако понуђач нема основано привредно друштво са сједиштем у Републици Српској,
• изјаву којом понуђач потврђује да има обавезу према својој понуди до закључивања уговора о концесији,
• оригиналну изјаву о прихватању Нацрта уговора о концесији.

Сва документа која се прилажу морају бити оригинали или овјерене копије оригинала, не старији од 90  дана.

11. НАЧИН ДОСТАВЉАЊА ПОНУДА

Понуде треба доставити у запечаћеној и непровидној коверти уз напомену: „Понуда за јавни позив за додјелу концесије за коришћење јавног водног добра за потребе рибњака на подручју општине Шипово, ПЈ рибогојилиште „Волари III“, – НЕ ОТВАРАТИ“ са именом и адресом понуђача, путем поште, препорученом пошиљком, на адресу: „Министарство пољопривреде, шумарства и водопривреде Републике Српске, Трг Републике Српске  бр.1, 78 000 Бања Лука“, или непосредно, путем Главног протокола Владе Републике Српске, на адреси: Трг Републике Српске бр.1, Ламела А, 78 000 Бања Лука.

Сви листови понуде, са пратећом документацијом, морају бити чврсто увезани, са означеним бројем страница, парафирани или потписани од стране овлашћеног лица. Све допуне и измјене понуде и пратећа документација морају бити читљиви и парафирани од стране овлашћеног лица.

Понуда за учешће на јавном позиву, као и сви документи и коресподенција у вези са објављеним јавним позивом морају бити написани на српском језику, а уколико су сачињени на неком другом језику, морају бити употпуњени званичним преводом овлашћеног судског тумача за српски језик.

12. ОБАВЈЕШТЕЊЕ О ДАТУМУ, ВРЕМЕНУ И МЈЕСТУ ОТВАРАЊА ПОНУДА

Понуђачи ће бити накнадно обавијештени о датуму, времену и мјесту отварања понуда од стране Комисије за концесије Републике Српске.

13.  РОК У КОМЕ СЕ ПОНУДА МОЖЕ ПОВУЋИ

Понуда се може повући најкасније посљедњег дана прије отварања понуда. Захтјев за повлачење понуде доставља се Министарству пољопривреде, шумарства и водопривреде. Захтјев о повлачењу понуде се доставља се у коверти са назнаком: „Повлачење понуде за учешће на јавном позиву за додјелу концесије за потребе рибњака на територији општине Шипово, ПЈ Рибогојилиште „Волари III“.

14.  ТЕНДЕРСКА ДОКУМЕНТАЦИЈА

Тендерска документација се састоји од:

• јавног позива за додјелу предметне концесије
• опис предмета концесије
• упутства понуђачима за израду понуде
• критеријума за вредновање и оцјену
• нацрта уговора о концесији.

14.1. Преузимање Тендерске документације

Тендерска документација се може преузети уз доказ о уплати од 500,00 КМ, у просторијама МПШВ сваким радним даном од 08 до 16 часова, у року од 30 дана од дана објављивања јавног позива.

Износ средстава за откуп тендерске документације се уплаћује на жиро рачун број: 5620990000055687; врста прихода 722 511; сврха уплате: „Откуп тендерске документације“; организациони код: 1546001; шифра општине 002.

15. МОГУЋНОСТ ПОНИШТЕЊА ПОСТУПКА ДОДЈЕЛЕ КОНЦЕСИЈЕ

Поступак додјеле концесије може се поништити након истека рока за достављање понуда у случајевима предвиђеним чланом 24. став 1. Закона о концесијама.

16. ИДЕНТИТЕТ ПОДНОСИОЦА ИНИЦИЈАТИВЕ ЗА ДОДЈЕЛУ КОНЦЕСИЈЕ И ИЗНОС БОНУСА

Иницијативу за додјелу концесије за коришћење јавног водног добра за потребе рибњака на подручју општине Шипово, ПЈ рибогојилиште „Волари III“ поднијело је Предузеће за узгој и прераду рибе „РИБЊАК ЈАЊ“ д.о.о. Бања Лука, заступано по директору Зорану Тепићу, са сједиштем у Ул. Волари, 70 270 Шипово.

Подносиоцу иницијативе, у складу са Законом о концесијама, припада бонус у износу до 10% од припадајућег броја бодова по свим критеријумима за вредновање понуда.

17.  РОК ЗА ДОСТАВЉАЊЕ ПОНУДА

Јавни позив биће објављен у Службеном гласнику Републике Српске, у дневном листу „Глас Српске“, као и на сајту Владе Републике Српске, Министарства пољопривреде, шумарства и водопривреде www.vladars.rs.

Рок за достављање понуда је 30 (тридесет) дана, рачунајући од дана објављивања јавног позива у „Службеном гласнику Републике Српске“.

Неблаговремене, непотпуне, као и понуде поднесене од стране неовлашћеног лица, неће се узети у разматрање. 

Подаци о лицима задуженим за давање информација релевантних за поступак јавног позива:

• Марко Цупаћ, начелник одјељења за стратешко планирање и одрживо управљање водама

Тел: 051/338-411

МИНИСТАР

                                                                                                                                Анђелка Кузмић