Na osnovu člana 16. Zakona o koncesijama („Službeni glasnik Republike Srpske“, br. 59/13, 16/18, 70/20 i 111/21) i Odluke o pokretanju postupka dodjele koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad, broj: 04/1-012-2-3367/24 od 31.10.2024. godine (“Službeni glasnik Republike Srpske”, broj 98/24), Ministarstvo energetike i rudarstva,  r a s p i s u j e

J A V N I  P O Z I V

za podnošenje ponuda za dodjelu koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad

1. Predmet koncesije i lokacija 

Predmet koncesije je eksploatacija termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad unutar prostora omeđenog sljedećim koordinatama:

Tačka	Y	X
1	6 605 406	4 853 484
2	6 605 457	4 853 519
3	6 605 470	4 853 574
4	6 605 538	4 853 705
5	6 605 690	4 853 725
6	6 605 718	4 853 762
7	6 605 750	4 853 784
8	6 605 770	4 853 821
9	6 605 860	4 853 785
10	6 605 809	4 853 594
11	6 605 807	4 853 570
12	6 605 775	4 853 557
13	6 605 730	4 853 553
14	6 605 671	4 853 522
15	6 605 645	4 853 497
16	6 605 554	4 853 540
17	6 605 543	4 853 540
18	6 605 540	4 853 522
19	6 605 559	4 853 520
20	6 605 529	4 853 388

unutar kojeg se nalaze k.č. 10/1, k.č.11/2, k.č.11/3, k.č. 14, dio k.č. 15/1, dio k.č. 15/2, dio k.č. 16/2, dio. k.č. 16/3, k.č. 16/4, k.č. 22, k.č. 23/2, k.č. 44/1, k.č. 48, k.č. 49, k.č. 52, dio k.č. 1961/3 upisane u List nepokretnosti broj: 149 KO Višegrad 2 kao svojina Javne ustanove Rehabilitacioni centar Vilina Vlas Republika Srpska, Višegrad, Višegradska banja sa 1/1 dijela; k.č. 10/2, k.č.11/6, k.č. 11/7, dio k.č. 11/8, k.č. k.č. 12/2, k.č. 23/3, k.č. 44/3, k.č. 44/4, k.č. 50/2, k.č. 51/1, k.č. 51/2, k.č. 53/2, k.č. 53/3, k.č. 54 upisane u List nepokretnosti broj: 151 KO Višegrad 2, kao svojina Opštine Višegrad, Republika Srpska, Višegrad, Kompleks Andrićgrad sa 1/1 dijela; k.č. 45, k.č. 50/1 i k.č. 53/1 upisane u List nepokretnosti broj: 1393 KO Višegrad 2 kao svojina Republike Srpske sa 1/1 dijela; dio k.č. 11/1 i k.č. 12/1 upisana u List nepokretnosti broj: 1393 KO Višegrad 2, kao svojina Republike Srpske sa 1/1 dijela; k.č. 44/2 upisana u List nepokretnosti broj: 1254 KO Višegrad 2, kao svojina Mrkonjić (Ljubomira) Milena sa 1/1 dijela; k.č. 9 upisana u List nepokretnosti broj 149 KO Višegrad 2, kao svojina Javna ustanova Rehabilitacioni centar Vilina Vlas, Republika Srpska, Višegrad, Višegradska banja sa 1/1 dijela; dio k.č. 53/4 upisana u List nepokretnosti broj: 1393 KO  Višegrad 2, kao svojina Republike Srpske sa 1/1 dijela.

2. Opis projekta 

Projekat podrazumijeva eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad iz bušotina SB-1 i SB-2 koje bi se koristile u zdravstveno turističke i balneološke svrhe Javne ustanove Rehabilitacioni centar „Vilina Vlas“, opština Višegrad.

Procijenjena vrijednost investicije u svrhu eksploatacije iznosi 111.000,00 KM.

3. Studija opravdanosti dodjele koncesije

Ponuđač je dužan da uz ponudu dostavi Studiju opravdanosti dodjele koncesije sa elementima procjene zaštite životne sredine, izrađenu od strane privrednog  društva ili drugog pravnog lica koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.

4. Maksimalan rok trajanja koncesije 

Maksimalan rok na koji se može dodijeliti koncesija iznosi 30 godina, računajući od dana zaključenja Ugovora o koncesiji.

5. Minimalan iznos  koncesionih naknada

Minimalna  koncesiona naknada za ustupljeno pravo utvrđena je na osnovu Pravilnika o koncesionim naknadama i garancijama u oblasti elektroenergetike, energenata, rudarstva i geologije („Službeni glasnik Republike Srpske”, broj: 79/18) i iznosi 5.550,00 KM

Minimalna koncesiona naknada za korišćenje termomineralne vode iznosi 3,6% od prihoda ostvarenog obavljanjem koncesione djelatnosti.

Koncesiona naknada za korišćenje mineralne sirovine, za vrijeme trajanja koncesionog perioda, usklađivaće se sa propisima koji budu doneseni nakon zaključenja ugovora o koncesiji.

6. Način rješavanja imovinsko-pravnih odnosa

Na nepokretnostima koje su u svojini Republike Srpske, Koncesionaru će se, u periodu trajanja koncesije, dodijeliti pravo korišćenja nepokretnosti  u obimu koji je nužan za izvršenje koncesije.

Budući koncesionar  dužan je urediti imovinsko pravne odnose na nepokretnostima koje nisu u svojini Republike Srpske.

7. Licitaciona garancija   

Obavezan uslov za učešće u postupku dodjele koncesije se obezbeđuje u vidu novčanog depozita u iznosu od 5.550,00 KM, sa rokom važenja do pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad.

Depozit se uplaćuje na Jedinstveni račun trezora broj: 5620990000130280; svrha uplate: uplata depozita za obezbjeđenje ponude (uplata se odnosi na Ministarstvo energetike i rudarstva – depozit po javnom pozivu).

8. Uslovi, rok i način vraćanja licitacione garancije

Ponuđaču koji bude izabran za koncesionara licitaciona garancija, odnosno depozit se uračunava u jednokratnu koncesionu naknadu.

Depozit se vraća ponuđaču koji ne bude izabran u roku od 30 dana od dana pravosnažnosti rješenja o izboru najpovoljnijeg ponuđača i dodjeli koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad ili ponuđaču čija ponuda je neblagovremeno dostavljena u roku od 15 dana  od dana kada Komisija za koncesije Republike Srpske konstatuje tu činjenicu.

Depozit neće biti vraćen ponuđaču ako:

1. ponuđač povuče ponudu nakon isteka roka za dostavljanje ponuda i
2. izabrani ponuđač:

2.1 ne ispoštuje neki od uslova koji je potrebno ispuniti prije potpisivanja ugovora o koncesiji,

2.2 odustane od zaključivanja ugovora o koncesiji.

9. Pravo učešća na Javnom pozivu

Pravo učešća na Javnom pozivu imaju domaća i strana pravna lica ili konzorcijum dva ili više ugovorom povezanih pravnih lica.

10. Dokazi potrebni za učešće na Javnom pozivu

1. izvod iz registra poslovnih subjekata ili drugog odgovarajućeg registra,
2. izjava ponuđača potpisana i ovjerena kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da sa njim ili sa njegovim povezanim licem nije raskinut ugovor o koncesiji krivicom koncesionara,
3. dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim se dokazuje da ponuđač nije pravosnažnom presudom osuđivan za krivično djelo izvršeno u vršenju registrovane djelatnosti,
4. uvjerenje nadležnog poreskog organa ili drugog nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojim dokazuje da je ispunio obaveze po osnovu poreza (direktni i indirektni) i doprinosa (penzijsko i zdravstveno osiguranje), u skladu   sa važećim propisima,
5. izjava ponuđača potpisana i ovjerena kod nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača kojom dokazuje da nije ustupio ugovor o koncesiji trećem licu ili finansijskoj organizaciji,
6. dokaz nadležnog organa zemlje sjedišta ponuđača  da nad ponuđačem nije pokrenut postupak stečaja ili postupak likvidacije,
7. finansijski izvještaj ponuđača, sastavljen u skladu sa zakonom i međunarodnim računovodstvenim standardima za posljednju godinu poslovanja,
8. dokaz da ponuđač ima vlastita finansijska sredstva za realizaciju predmeta koncesije i/ili izjavu odgovarajuće finansijske organizacije da će pratiti ponuđača u finansiranju predmeta koncesije,
9. dokaz o uplati novčanog depozita na ime obezbjeđenja ponude,
10. dokaz o uplati sredstava za preuzimanje Dokumentacije za javno nadmetanje,
11. izjava o prihvatanju Dokumentacije za javno nadmetanje,
12. izjava ponuđača da preuzima obavezu osnivanja privrednog društva za obavljanje koncesione djelatnosti,  ako ponuđač nema osnovano privredno društvo sa sjedištem u Republici Srpskoj,
13. izjava kojom ponuđač potvrđuje da ima obavezu prema svojoj ponudi do zaključivanja ugovora o koncesiji i
14. dokaz da je Studiju ekonomske opravdanosti izradilo privredno društvo ili drugo pravno lice koje ispunjava uslove za izradu tehničke dokumentacije u oblasti rudarstva.

Sva dokumenta koja se prilažu moraju biti u originalu ili ovjerenoj kopiji i ne starija od 120 dana.

11. Rok za dostavljanje ponuda 

Rok za dostavljanje ponuda je 30 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

12. Način dostavljanja ponuda i adresa

Ponude se dostavljaju lično ili preporučeno putem pošte u zapečaćenoj koverti sa naznakom „Ponuda na Javni poziv za dodjelu koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad – NE OTVARATI“ na adresu: Ministarstvo energetike i rudarstva, Trg Republike Srpske 1., 78 000 Banja Luka.

13.  Mogućnost posjete lokaciji na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost

Svim licima koja su preuzela Dokumentaciju za javno nadmetanje, prije dostavljanja ponude, biće omogućena posjeta lokaciji na kojoj će se vršiti koncesiona djelatnost, ukoliko za to iskažu interes. Vrijeme posjete lokaciji obaviće se u dogovoru sa predstavnicima zainteresovanih lica.

14. Rok u kome se ponuda na Javni poziv može povući

Povlačenje ponude ponuđač može izvršiti najkasnije do isteka roka za podnošenje ponuda. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se Ministarstvu energetike i rudarstva u pisanoj formi. Zahtjev za povlačenje ponude dostavlja se u koverti sa naznakom: „Povlačenje ponude za učešće na Javnom pozivu za dodjelu koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad.

15. Obavještenje o datumu, vremenu i mjestu otvaranja prispjelih ponuda na Javni poziv

Komisija za koncesije Republike Srpske  ponuđače će obavjestiti o datumu, vremenu i mjestu otvaranju ponuda. 

16. Mogućnost poništenja postupka dodjele koncesije

Postupak dodjele koncesije može se poništiti nakon isteka roka za dostavljanje ponuda u slučajevima predviđenim članom 24. stav 1. Zakona o koncesijama.

17. Vrijeme i način preuzimanja Dokumentacije za javno nadmetanje

Pravo učešća na javnom pozivu imaju samo lica koja su otkupila Dokumentaciju za javno nadmetanje, koju čine:

• Javni poziv za podnošenje ponuda,
• Opis predmeta koncesije,
• Uputstvo ponuđačima za izradu ponude,
• Kriterijumi za vrednovanje i ocjenu ponuda i
• Nacrt ugovora o koncesiji.

Zainteresovani ponuđači mogu preuzeti Dokumentaciju za javno nadmetanje u prostorijama Ministarstva energetike i rudarstva, svaki radni dan od 08‐16 časova u roku od 15 dana od dana objavljivanja Javnog poziva u „Službenom glasniku Republike Srpske“, u kancelariji broj 16 osmi sprat.

Dokumentacija se može preuzeti uz dokaz o uplati nepovratne naknade u iznosu od 2.500,00 KM, koja se uplaćuje na žiro račun Javni prihodi Republike Srpske broj: 5620990000055687; vrsta prihoda: 722511; svrha uplate: otkup dokumentacije za javno nadmetanje; organizacioni kod 1445001, šifra opštine 002.

18. Identitet podnosioca inicijative i iznos bonusa

Pokretanje postupka dodjele koncesije za eksploataciju termomineralnih voda banje „Vilina Vlas“, opština Višegrad, inicirala je Javna ustanova Rehabilitacioni centar „VILINA VLAS“ Višegrad.

Podnosiocu inicijative dodjeljuje se bonus za ponuđeno rješenje (tehnički i ekonomsko – finansijski aspekt) koji iznosi 10% od pripadajućih bodova po svim kriterijumima za vrednovanje ponuda.

19. Izmjene i dopune Javnog poziva

Eventualne izmjene i dopune Javnog poziva će biti objavljene na isti način na koji se objavljuje i osnovni tekst Javnog poziva, a rok za dostavljanje ponuda produžiće se za vrijeme koje je proteklo od dana objavljivanja osnovnog teksta Javnog poziva do dana objavljivanja njegove izmjene i dopune u „Službenom glasniku Republike Srpske“.

20. Objavljivanje Javnog poziva 

Ovaj poziv objaviće se u dnevnom listu „Glas Srpske“, „Službenom glasniku Republike Srpske“ i na sajtu Vlade Republike Srpske, Ministarstva energetike i rudarstva www.vladars.net i na sajtu Komisije za komcesije Republike Srpske www.koncesije-rs.org.

Neblagovremene, nepotpune, kao i ponude podnesene od strane ne ovlašćenog lica neće se uzeti u razmatranje.

Lice zaduženo za davanje informacija

Sanja Mandić, 051/339-738,                                                                          

Broj: 05.04/310- 660/24

Datum: 18.12.2024. godine                                                                  

M I N I S T A R 

Petar Đokić