На основу члана 16. Закона о концесијама („Службени гласник Републике Српске“, бр. 59/13 и 16/18) и Одлуке о покретању поступка додјеле концесије за експлоатацију архитектноског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића (“Службени гласник Републике Српске”, број 72/19), Министарство енергетике и рударства расписује

Ј А В Н И  П О З И В

за подношење понуда за додјелу концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића

1. Предмет концесије и локација 

Предмет концесије је експлоатација архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића. Локација на којој ће се вршити концесиона дјелатност налази се на територији општине Берковићи, од чијег је центра удаљена 13 km ваздушне линије. Експлоатација ће се одвијати на парцелама означеним као: к.ч. бр. 1362/1, 1362/39, 1362/53, 1362/40, 1362/41, 1362/55, 941/1, 941/35, 941/33, 941/34 уписане у посједовне листове бр. 21, 128, 55, 56, 57 и 63 сви К.О. Дабрица и з.к. улошке бр. 595, 230, 2,235 и 674.

Терен је ограничен координатама граничних преломних тачака:

A	6 499 497	4 782 443
B	6 499 843	4 782 170
C	6 499 673	4 781 814
Č	6 500 901	4 781 441
Ć	6 501 060	4 781 601
D	6 500 994	4 781 770
Đ	6 500 446	4 781 883
E	6 500 250	4 782 060
F	6 500 250	4 782 310
G	6 499 830	4 782 560
H	6 499 834	4 782 592
I	6 499 861	4 782 615
J	6 499 896	4 782 775
K	6 499 946	4 782 785
L	6 500 036	4 782 678
LJ	6 500 160	4 782 814
M	6 500 260	4 782 764
N	6 500 257	4 782 680
NJ	6 500 396	4 782 616
O	6 500 469	4 782 717
P	6 500 670	4 782 596
R	6 500 580	4 782 826
S	6 499 996	4 783 147
Š	6 499 852	4 782 786
T	6 499 849	4 782 655
U	6 499 831	4 782 601
V	6 499 802	4 782 574
Z	6 499 633	4 782 642

2. Опис пројекта 

Пројекат подразумијева експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића. Експлоатација на предметном лежишту ће се одвијати површинском методом откопавања, на начин којим се обезбјеђује оптимално искоришћавање лежишта минералне сировине, безбиједност људи објеката и имовине, а у складу са одобреном техничком документацијом.

Процијењена вриједност инвестиције износи 180.000,00 КМ.

Лежиште архитектонског грађевинског камена – кречњака „Дебели Бријег“, према Елаборату о резервама располаже са 462.483 m³ минералне сировине.

3. Студија оправданости додјеле концесије

Понуђач је дужан да уз понуду достави Студију оправданости додјеле концесије са елементима процјене заштите животне средине, израђену од стране привредног  друштва или другог правног лица које посједује лиценцу за израду техничке документације у области рударства.

4. Рок трајања концесије 

Концесија се додјељује на период до 30 година, рачунајући од дана закључења Уговора о концесији.

5. Концесиона накнада

Минимална концесиона накнада утврђена је на основу Правилника о концесионим накнадама и гаранцијама у области електроенергетике, енергената, рударства и геологије („Службени гласник Републике Српске“, број: 79/18) и састоји се од:

• концесионе накнаде за уступљено право (једнократна накнада) у  износу од 9.000,00 КМ, која се  уплаћује при закључивању Уговора о концесији и
• концесионe накнада за коришћење у износу 4% од прихода остварених обављањем концесионе дјелатности.

6. Начин рјешавања имовинско-правних односа

Рјешавање имовинско – правних односа на локацији предвиђеној за обављање концесионе дјелатности је обавеза концесионара.

7. Лицитациона гаранција

Обавезан услов за учешће у поступку додјеле концесије је уплата лицитационе гаранције као новчаног депозита у износу од 9.000,00 КМ, са роком важења до правоснажности рјешења о избору  најповољнијег понуђача и додјели концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића.

Депозит се уплаћује на Јединствени рачун трезора број: 5620990000130280; сврха уплате: уплата депозита за обезбјеђење понуде (уплата се односи на Министарство енергетике и рударства – депозит по јавном позиву).

8. Услови, рок и начин враћања лицитационе гаранције

Понуђачу који буде изабран за концесионара лицитациона гаранција се урачунава у једнократну концесиону накнаду.

Лицитациона гаранција се враћа понуђачу који не буде изабран у року од 30 дана од дана правоснажности рјешења о избору најповољнијег понуђача и додјели концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића  или понуђачу чија понуда је неблаговремено достављена у року од 15 дана  од дана када Комисија за концесије Републике Српске констатује ту чињеницу.

Депозит неће бити враћен понуђачу ако:

а)  понуђач повуче понуду након истека рока за достављањe понуда и

б)  изабрани понуђач:

• не испоштује неки од услова који је потребно испунити прије потписивања уговора о концесији,
• одустане од закључивања уговора о концесији.

9. Право учешћа на јавном позиву

Понуду на учешћа на Јавни позив може поднијети домаће или страно правно или физичко лица или конзорцијум два или више уговором повезаних правних лица која испуњавају услове из Јавног позива и која су откупила Документацију за јавно надметање.

10. Докази за учешће на Јавном позиву

10.1 Подобност за учешће на Јавном позиву за додјелу концесије у смислу члана 19. Закона о концесијама, понуђач доказује достављањем сљедећих доказа:

а) за правна лица:

1. извод из регистра пословних субјеката или другог одговарајућег регистра, државе у којој понуђач има сједиште,
2. доказ надлежног органа земље сједишта понуђача којим се доказује да над понуђачем није покренут поступак стечаја или поступак ликвидације,
3. изјаву понуђача потписану и овјерену код надлежног органа земље сједишта понуђача којом доказује да са њим или са његовим повезаним лицем није раскинут уговор о концесији кривицом концесионара,
4. за домаћа правна лица увјерење Основног суда сједишта понуђача којим се доказује да понуђач није правоснажном пресудом осуђиван за кривично дјело извршено у вршењу регистроване дјелатности,
5. за страна правна лица доказ надлежног органа земље сједишта понуђача којим се доказује да понуђач није правоснажном пресудом осуђиван за кривично дјело извршено у вршењу регистроване дјелатности,
6. увјерење надлежног пореског органа или другог надлежног органа земље сједишта понуђача којим доказује да је испунио обавезе по основу пореза (директни и индиректни) и доприноса (пензијско и здравствено осигурање), у складу   са важећим прописима,
7. изјаву понуђача потписану и овјерену код надлежног органа земље сједишта понуђача којом доказује да није уступио уговор о концесији трећем лицу или финансијској организацији

б) за физичка лица:

1. увјерење о пребивалишту или  копију путне исправе за страно лице и
2. увјерење о невођењу кривичног поступка издато од надлежног суда или други еквивалентан документ земље пребивалишта понуђача којом се доказује да се против понуђача не води кривични поступак.

10.2. Економско – финансијску подобност и искуство у обављању концесионе дјелатности понуђач доказује достављањем сљедећихдоказа:

а) за правна лица:

1. доказ да је понуђач у посљедњих 12 мјесеци, рачунајући од дана објављивања Јавног позива, био ликвидан (потврда о ликвидности издата од АПИФ-а),
2. финансијски извјештај понуђача састављен у складу са законом и међународним рачуноводственим стандардима за посљедњу годину пословања,
3. доказ да понуђач има властита финансијска средства за реализацију предмета концесије и/или изјаву одговарајуће финансијске организације да ће пратити понуђача у финансирању предмета концесије и
4. доказ о искуству у реализацији концесионих пројеката

б) Физичка лица своју економско – финансијску подобност доказују на начин   предвиђен у тачки 10.2. а) подтачка 3) овог јавног позива

10.3. Остали докази:

1. уговор о конзорцијуму ако понуђачи подносе заједничку понуду,
2. доказ о уплати новчаног депозита на име обезбјеђења понуде,
3. доказ о уплати средстава за преузимање Документације за јавно надметање,
4. изјаву о прихватању Документације за јавно надметање,
5. изјаву понуђача да преузима обавезу оснивања привредног друштва за обављање концесионе дјелатности,  ако понуђач нема основано привредно друштво са сједиштем у Републици Српској,
6. изјава којом понуђач потврђује да има обавезу према својој понуди до закључивања уговора о концесији и
7. доказ да је Студију економске оправданости израдило привредно друштво или друго правно лице које испуњава услове за израду техничке документације у области рударства.

10.4. Уколико понуду подноси конзорцијум докази из тачки 10.1.а),  10.2.а) и 10.3. подтачке 4) и 5) се подносе за сваког члана конзорцијума.

10.05. Сва документа која се прилажу морају бити у оригиналу или овјереној копији и не старија од 120 дана.

11. Рок за достављање понуда 

Рок за достављање понуда је 30 дана од дана објављивања Јавног позива у „Службеном гласнику Републике Српске“.

12. Начин достављања понуде и адреса

Понуде се достављају лично или препоручено путем поште у запечаћеној коверти са назнаком „Понуда на Јавни позив за додјелу концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића – НЕ ОТВАРАТИ“ на адресу: Министарство енергетике и рударства, Трг Републике Српске 1, 78 000 Бања Лука.

13. Могућност посјете локацији

Свим лицима која су преузела Документацију за јавно надметање, прије достављања понуде, биће омогућена посјета локацији на којој ће се обављати концесиона дјелатност, уколико за то искажу интерес. Вријеме посјете локацији обавиће се у договору са представницима заинтересованих лица.

14. Рок у коме се понуда може повући

Повлачење понуде понуђач може извршити најкасније до истека рока за подношење понуда. Захтјев за повлачење понуде доставља се Министарству енергетике и рударства у писаној форми. Захтјев за повлачење понуде доставља се у коверти са назнаком: „Повлачење понуде за учешће на Јавном позиву за додјелу концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића.

15. Обавјештење о датуму, времену и мјесту отварања понуде

Комисија за концесије Републике Српске понуђаче ће обавјестити о датуму, времену и мјесту отварању понуда. 

16.  Могућност поништења поступка додјеле концесије

Поступак додјеле концесије може се поништити након истека рока за достављање понуда у случајевима предвиђеним чланом 24. став 1. Закона о концесијама.

17. Вријеме и начин преузимања Документације за јавно надметање

Право учешћа на јавном позиву имају само лица која су откупила Документацију за јавно надметање, коју чине:

• Јавни позив за подношење понуда,
• Опис предмета концесије,
• Упутство понуђачима за израду понуде,
• Критеријуми за вредновање и оцјену понуда и
• Нацрт уговора о концесији.

Заинтересовани понуђачи могу преузети Документацију за јавно надметање у просторијама Министарства енергетике и рударства, сваки радни дан од 08‐16 часова у року од 15 дана од дана објављивања Јавног позива у „Службеном гласнику Републике Српске“, у канцеларији број 14, осми спрат.

Документација се може преузети уз доказ о уплати неповратне накнаде у износу од 2.500,00 КМ, која се уплаћује на жиро рачун Јавни приходи Републике Српске број: 5620990000055687; врста прихода: 722511; сврха уплате: откуп документације за јавно надметање; организациони код 1445001, шифра општине 002.

18. Идентитет понуђача и износ бонуса

Иницијативу за додјелу концесије за експлоатацију архитектонског грађевинског камена – кречњака на лежишту „Дебели Бријег“, код Берковића поднијело је привредно друштво „KREM STONE“ д.о.о. Берковићи.

Подносиоцу инцијативе додјељује се бонус за понуђено рјешење (технички и економско-финансијски аспект) који износи 10% од припадајућих бодова по свим критеријумима за вредновање понуда.

19. Измјене и допуне Јавног позива

Евентуалне измјене и допуне Јавног позива ће бити објављене на исти начин на који се објављује и основни текст Јавног позива, а рок за достављање понуда продужиће се за вријеме које је протекло од дана објављивања основног текста Јавног позива до дана објављивања његове измјене и допуне у „Службеном гласнику Републике Српске“.

20. Објављивање Јавног позива 

Овај позив објавиће се у дневном листу „Ослобођење“, „Службеном гласнику Републике Српске“ и на сајту Владе Републике Српске, Министарства енергетике и рударства www.vladars.net и на сајту Комисије за концесије Републике Српске www.koncesije-rs.org.

Неблаговремене, непотпуне, као и понуде поднесене од стране не овлашћеног лица неће се узети у разматрање.

Лицa задуженa за давање информација:

МИНИСТАР

Петар Ђокић