На основу члана 16. Закона о концесијама („Службени гласник Републике Српске“, бр. 59/13 и 16/18) и Одлуке о покретању поступка додјеле концесије за експлоатацију шљунка ипијеска  на лежишту „Шибовац“, општина Шамац  (“Службени гласник Републике Српске”, број 72/19), Министарство енергетике и рударства  расписује

ЈАВНИ ПОЗИВ

за подношење понуда за додјелу концесије за експлоатацију шљунка и пијеска  на лежишту „Шибовац“, код Шамца

1. Предмет концесије и локација

Предмет концесије је експлоатација шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца, које се налази на око 15 km југоисточно од Шамца. Експлоатација ће се одвијати на парцели означеној као к.ч. број 3820/1, уписана у Посједовни лист број: 100/10 као посјед Јосић (Цвијетина) Вујадин, са дијелом 1/1, укупне површине 37.230м², а ограничена је са преломним тачкама са сљедећим координатама:

А	6 546 920,40	4 978 181,64
Б	6 546 768,34	4 978 129,73
Ц	6 546 714,03	4 978 331,08
Д	6 546 885,90	4 978 385,48
Е	6 546 912,80	4 978 289,99

2. Опис пројекта 

Пројекат подразумијева експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца. Експлоатација на предметном лежишту ће се одвијати површинском методом откопавања, на начин којим се обезбјеђује оптимално искоришћавање лежишта минералне сировине, безбиједност људи објеката и имовине, а у складу са одобреном техничком документацијом.

Процијењена вриједност инвестиције износи 60.000,00 КМ.

Лежиште шљунка и пијеска „Шибовац“, према Елаборату о резервама располаже са око 100.000 m³ минералне сировине. 

3. Студија оправданости додјеле концесије

Понуђач је дужан да уз понуду достави Студију оправданости додјеле концесије са елементима процјене заштите животне средине, израђену од стране привредног  друштва или другог правног лица које посједује лиценцу за израду техничке документације у области рударства.

4. Рок трајања концесије  

Концесија се додјељује на период  до 5 година, рачунајући од дана закључења Уговора о концесији.

5. Концесиона накнада

Минимална концесиона накнада утврђена је на основу Правилника о концесионим накнадама и гаранцијама у области електроенергетике, енергената, рударства и геологије („Службени гласник Републике Српске“, број: 79/18) и састоји се од:

• концесионе накнаде за уступљено право (једнократна накнада) у  износу од 3.000,00 КМ, која се  уплаћује при закључивању Уговора о концесији и
• концесионe накнада за коришћење у износу од 0,40 КМ/t.

6. Начин рјешавања имовинско-правних односа

Рјешавање имовинско – правних односа на локацији предвиђеној за обављање концесионе дјелатности је обавеза концесионара. 

7. Лицитациона гаранција

Обавезан услов за учешће у поступку додјеле концесије је уплата лицитационе гаранције као новчаног депозита у износу од 3.000,00 КМ, са роком важења до правоснажности рјешења о избору  најповољнијег понуђача и додјели концесије за експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца.

Депозит се уплаћује на Јединствени рачун трезора број: 5620990000130280; сврха уплате: уплата депозита за обезбјеђење понуде (уплата се односи на Министарство енергетике и рударства – депозит по јавном позиву).

8. Услови, рок и начин враћања лицитационе гаранције

Понуђачу који буде изабран за концесионара лицитациона гаранција се урачунава у једнократну концесиону накнаду.

Лицитациона гаранција се враћа понуђачу који не буде изабран у року од 30 дана од дана правоснажности рјешења о избору најповољнијег понуђача и додјели концесије за експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца или понуђачу чија понуда је неблаговремено достављена у року од 15 дана  од дана када Комисија за концесије Републике Српске констатује ту чињеницу. 

Депозит неће бити враћен понуђачу ако:

1. понуђач повуче понуду након истека рока за достављањe понуда и
2. изабрани понуђач:
   • не испоштује неки од услова који је потребно испунити прије потписивања уговора о концесији, 
   • одустане од закључивања уговора о концесији. 

9. Право учешћа на јавном позиву

Понуду на учешћа на Јавни позив може поднијети домаће или страно правно или физичко лица или конзорцијум два или више уговором повезаних правних лица која испуњавају услове из Јавног позива и која су откупила Документацију за јавно надметање. 

10. Докази за учешће на Јавном позиву

10.1. Подобност за учешће на Јавном позиву за додјелу концесије у смислу члана 19. Закона о концесијама, понуђач доказује достављањем сљедећих доказа:

а) за правна лица:

1. извод из регистра пословних субјеката или другог одговарајућег регистра, државе у којој понуђач има сједиште,
2. доказ надлежног органа земље сједишта понуђача којим се доказује да над понуђачем није покренут поступак стечаја или поступак ликвидације,
3. изјаву понуђача потписану и овјерену код надлежног органа земље сједишта понуђача којом доказује да са њим или са његовим повезаним лицем није раскинут уговор о концесији кривицом концесионара,
4. за домаћа правна лица увјерење Основног суда сједишта понуђача којим се доказује да понуђач није правоснажном пресудом осуђиван за кривично дјело извршено у вршењу регистроване дјелатности,
5. за страна правна лица доказ надлежног органа земље сједишта понуђача којим се доказује да понуђач није правоснажном пресудом осуђиван за кривично дјело извршено у вршењу регистроване дјелатности,
6. увјерење надлежног пореског органа или другог надлежног органа земље сједишта понуђача којим доказује да је испунио обавезе по основу пореза (директни и индиректни) и доприноса (пензијско и здравствено осигурање), у складу   са важећим прописима,
7. изјаву понуђача потписану и овјерену код надлежног органа земље сједишта понуђача којом доказује да није уступио уговор о концесији трећем лицу или финансијској организацији 

б) за физичка лица

1. увјерење о пребивалишту или  копију путне исправе за страно лице и
2. увјерење о невођењу кривичног поступка издато од надлежног суда или други еквивалентан документ земље пребивалишта понуђача којом се доказује да се против понуђача не води кривични поступак. 

10.2. Економско – финансијску подобност и искуство у обављању концесионе дјелатности понуђач доказује достављањем сљедећих доказа:

а) за правна лица:

1. доказ да је понуђач у посљедњих 12 мјесеци, рачунајући од дана објављивања Јавног позива, био ликвидан (потврда о ликвидности издата од АПИФ-а), 
2. финансијски извјештај понуђача састављен у складу са законом и међународним рачуноводственим стандардима за посљедњу годину пословања, 
3. доказ да понуђач има властита финансијска средства за реализацију предмета концесије и/или изјаву одговарајуће финансијске организације да ће пратити понуђача у финансирању предмета концесије и
4. доказ о искуству у реализацији концесионих пројеката,

б) Физичка лица своју економско – финансијску подобност доказују на начин   предвиђен у тачки 10.2. а) подтачка 3) овог јавног позива,

10.3. Остали докази:

1. уговор о конзорцијуму ако понуђачи подносе заједничку понуду,
2. доказ о уплати новчаног депозита на име обезбјеђења понуде,
3. доказ о уплати средстава за преузимање Документације за јавно надметање,
4. изјаву о прихватању Документације за јавно надметање,
5. изјаву понуђача да преузима обавезу оснивања привредног друштва за обављање концесионе дјелатности,  ако понуђач нема основано привредно друштво са сједиштем у Републици Српској,
6. 6)изјава којом понуђач потврђује да има обавезу према својој понуди до закључивања уговора о концесији и
7. доказ да је Студију економске оправданости израдило привредно друштво или друго правно лице које испуњава услове за израду техничке документације у области рударства.

10.4. Уколико понуду подноси конзорцијум докази из тачки 10.1.а),  10.2.а) и 10.3. подтачке 4) и 5) се подносе за сваког члана конзорцијума.

10.5. Сва документа која се прилажу морају бити у оригиналу или овјереној копији и не старија од 120 дана. 

11. Рок за достављање понуда  

Рок за достављање понуда је 30 дана од дана објављивања Јавног позива у „Службеном гласнику Републике Српске“.

12. Начин достављања понуде и адреса 

Понуде се достављају лично или препоручено путем поште у запечаћеној коверти са назнаком „Понуда на Јавни позив за додјелу концесије за експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца – НЕ ОТВАРАТИ“ на адресу: Министарство енергетике и рударства, Трг Републике Српске 1.,   78 000 Бања Лука.

13. Могућност посјете локацији 

Свим лицима која су преузела Документацију за јавно надметање, прије достављања понуде, биће омогућена посјета локацији на којој ће се обављати концесиона дјелатност, уколико за то искажу интерес. Вријеме посјете локацији обавиће се у договору са представницима заинтересованих лица. 

14. Рок у коме се понуда може повући

Повлачење понуде понуђач може извршити најкасније до истека рока за подношење понуда. Захтјев за повлачење понуде доставља се Министарству енергетике и рударства у писаној форми. Захтјев за повлачење понуде доставља се у коверти са назнаком: „Повлачење понуде за учешће на Јавном позиву за додјелу концесије за експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца.

15. Обавјештење о датуму, времену и мјесту отварања понуде

Комисија за концесије Републике Српске  понуђаче ће обавјестити о датуму, времену и мјесту отварању понуда.  

16. Могућност поништења поступка додјеле концесије

Поступак додјеле концесије може се поништити након истека рока за достављање понуда у случајевима предвиђеним чланом 24. став 1. Закона о концесијама.

17. Вријеме и начин преузимања Документације за јавно надметање 

Право учешћа на јавном позиву имају само лица која су откупила Документацију за јавно надметање, коју чине:

• Јавни позив за подношење понуда, 
• Опис предмета концесије,
• Упутство понуђачима за израду понуде,
• Критеријуми за вредновање и оцјену понуда и
• Нацрт уговора о концесији.

Заинтересовани понуђачи могу преузети Документацију за јавно надметање у просторијама Министарства енергетике и рударства, сваки радни дан од 08‐16 часова у року од 15 дана од дана објављивања Јавног позива у „Службеном гласнику Републике Српске“, у канцеларији број 14, осми спрат. 

Документација се може преузети уз доказ о уплати неповратне накнаде у износу од 2.500,00 КМ, која се уплаћује на жиро рачун Јавни приходи Републике Српске број: 5620990000055687; врста прихода: 722511; сврха уплате: откуп документације за јавно надметање; организациони код 1445001, шифра општине 002.

18. Идентитет понуђача и износ бонуса

Иницијативу за додјелу концесије за експлоатацију шљунка и пијеска на лежишту „Шибовац“, код Шамца поднијело је привредно друштво „Vujo family“ д.о.о. Обудовац. 

Подносиоцу инцијативе додјељује се бонус за понуђено рјешење (технички и економско-финансијски аспект) који износи 10% од припадајућих бодова по свим критеријумима за вредновање понуда.

19. Измјене и допуне Јавног позива

Евентуалне измјене и допуне Јавног позива ће бити објављене на исти начин на који се објављује и основни текст Јавног позива, а рок за достављање понуда продужиће се за вријеме које је протекло од дана објављивања основног текста Јавног позива до дана објављивања његове измјене и допуне у „Службеном гласнику Републике Српске“.

20. Објављивање Јавног позива  

Овај позив објавиће се у дневном листу „Ослобођење“, „Службеном гласнику Републике Српске“ и на сајту Владе Републике Српске, Министарства енергетике и рударства www.vladars.net и на сајту Комисије за концесије Републике Српске www.koncesije-rs.org.

Неблаговремене, непотпуне, као и понуде поднесене од стране не овлашћеног лица неће се узети у разматрање.